Un budget européen en récession = baisse de l'aide alimentaire

Dans la logique du traité budgétaire européen, les chefs d’État ou de gouvernement de l’Union européenne, réunis à Bruxelles les 7 et 8 février, ont fini par trouver un mauvais accord sur le budget européen 2014-2020. Pour la première fois dans l’histoire, le budget pluriannuel diminue. Alors qu’il atteignait péniblement 993,6 milliards d’euros pour la période 2007-2013, pour les sept prochaines années il sera plafonné à 960 milliards, soit un recul de 3,4%.
Plus grave, les crédits de paiement passent de 942,8 à 908,4 milliards d’euros, soit 0,95% du RNB de l’Union européenne. Ainsi, les crédits alloués à la cohésion économique, sociale et territoriale diminuent de 354,8 à 325 milliards et ceux de la croissance durable et ressources naturelles (agriculture) de 420,7 à 373 milliards. Si le montant du budget pluriannuel accuse un retard par rapport à la période 2007-2013, c’est encore plus criant comparé à la proposition de la Commission de 1.047,5 milliards et même à celle du Président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, de 972 milliards. Les États membres exigeant des coupes sévères, Royaume-Uni en tête, mais aussi l’Allemagne, les pays nordiques et les Pays-Bas ont obtenu gain de cause. Désormais, c’est l’austérité à tous les étages, au niveau de l’Union européenne et des Etats membres. L’accord conclu traduit la politique du chacun pour soi qui sévit actuellement et dont l’Europe fait les frais.

D'importantes séances budgétaires au conseil régional

Les séances plénières du conseil régional sur le budget  ont eu lieu du 19 au 21 décembre 2012. Elles ont préparé et délibéré sur le projet de  budget régional de l'année 2013. 

Membre titulaire de trois commissions régionales, je suis intervenue au nom de Europe Ecologie Les Verts sur les thématiques de la politique de la ville, du sport et des loisirs, de l'environnement.

Voici ci dessous les interventions que j'ai écrites et présentées au nom de mon groupe politique.

Intervention Politique de la Ville - conseil régional du 19 décembre 2012 

"La crise des banlieues populaires qui perdure depuis de nombreuses années est d’abord un problème social. Elle résulte de la concentration de populations pauvres dans certains territoires qui vivent en situation de précarité et d’insécurité sociale, frappés par le chômage et les reculs de l’Etat providence.

On observe les dégâts d’une répartition de richesse inégalitaire dans notre pays et une insuffisance de prise en compte des besoins des habitants, dont notre jeunesse à qui nous  proposons un triste avenir.

La politique de la ville est aussi révélatrice de la crise des valeurs et des institutions.

Une politique régionale des transports en très bonne voie

Conseil régional des 19, 20 et 21 décembre 2012 - Examen du budget transports 

Intervention de Pierre SERNE, vice-président Europe Ecologie Les Verts, 

chargé des transports

"L’année 2012 s’achèvera dans quelques jours et il est temps pour moi de me plier comme Vice-président en charge des transports et des mobilités à mon premier exercice de bilan de l’année écoulée. Je me prête d’autant plus volontiers à cet exercice que cela va me permettre de revoir en quelques minutes l’ensemble des projets, en cours ou achevés, que j’ai eu le plaisir de porter avec les équipes de la Région au cours de cette année. J’en profite d’ailleurs pour les remercier de leur engagement quotidien au service des transports de la Région Ile de France alors qu’ils et elles sont moins de 50 pour des projets de milliards d’€.

Nous savons tous dans cet hémicycle que nous avons à relever des défis majeurs, immenses, presque effrayants.

 Les transports sont à l'évidence un des sujets les plus marquants pour les Franciliens et Franciliennes, ils sont clairement un élément clé dans leur perception de notre politique. Ils sont de toute façon au cœur de nos vies quotidiennes.

 Le contexte actuel de crise majeure rend le jeu de contraintes dans lequel nous travaillons plus difficile que jamais, dans la mesure où nous sommes obligés de faire des choix et de donner des priorités, parfois plus que nous le souhaiterions.

 Dans le même temps, l'urgence environnementale comme la crise sociale obligent à continuer et à accélérer notre action en faveur du report modal vers les transports collectifs et les modes actifs.

De plus il est évident qu'un réseau de transports par endroit au bord de l'asphyxie et en manque global de robustesse est un défi majeur à relever pour nous sous peine de voir monter encore l'exaspération d'usagers toujours plus nombreux. Il n’y a donc pas d’ambigüité, les transports sont et restent une priorité budgétaire en Ile de France, 1^er budget sans contexte, encore en augmentation malgré les contraintes.

 Et je n’ai pas à rougir, au terme de presqu’un an de vice-présidence, n’en déplaise à certains de l’avancée notoire de projets majeurs.

Pour des politiques régionales de prévention et de médiation

Membre de la commission régionale  sécurité et politique de la ville , je suis intervenue, au nom du groupe Europe Ecologie Les Verts, lors de la séance plénière du conseil régional du 23 novembre . 
Voici l'intervention que j'ai écrite et présentée.

" La région n’a pas vocation à se substituer à l’Etat dans ce qui est d’abord une compétence régalienne. Il est en revanche essentiel que les actions qu’elle conduit dans ce domaine soient la traduction du programme de la majorité régionale, un programme qui s’est fixé pour objectifs de promouvoir à l’égalité, de lutter contre toutes les formes de discriminations, de permettre à chaque francilienne et francilien de retrouver de la maîtrise sur sa vie.

Le rapport cadre de décembre 1998 a marqué l’engagement de la région dans des politiques de sécurité où le volet équipement et vidéosurveillance s’est révélé prépondérant.

Le rapport cadre de novembre 2005 a permis de soutenir des actions portées par des acteurs associatifs, des acteurs publics ou semi-publics dans les thématiques suivantes : soutien à la parentalité, accès au droit, aide aux victimes, prévention de la récidive, médiation pédagogique.

Le groupe Europe Ecologie Les Verts a souhaité un recentrage vers l’humain à travers des politiques de prévention et de médiation. C’est avec cette orientation que notre groupe a largement contribué au rapport cadre Prévention/Médiation de février 2012.

Cela conduit à préconiser une nouvelle politique de sécurité par la région, avec un rôle d’animation d’acteurs, de mise en réseau d’expérimentations, de partage d’expériences, de productions d’outils pour les acteurs de terrain, d’évaluation.

Un grand Paris de l'Egalité

Lors des séances des 23 et 24 novembre 2012 du conseil régional,  les élus Europe Ecologie Les Verts ont fait voter ce voeu par l'assemblée régionale

En conséquence, la Région s’engage à :

- demander que l’Acte III de la décentralisation renforce le rôle des régions dans l’organisation de la démocratie territoriale

- demander le renforcement des compétences régionales en matière de développement économique, d’aménagement du territoire, de transports publics et de formation, et le maintien de la clause générale de compétence.

- demander la création de nouveaux leviers fiscaux permettant de garantir une véritable autonomie fiscale et d’assumer pleinement la réalisation des politiques régionales dans les territoires

- demander une meilleure répartition des richesses entre les collectivités franciliennes, communes et départements, à travers l'amplification des mécanismes de péréquation en faveur des territoires les plus fragiles

Vers la transition énergétique

Depuis plus de 10 ans, la Région Île-de-France s’est engagée dans une politique visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. Hélène Gassin, Vice-présidente en charge de l’environnement et conseillère régionale Europe Ecologie Les Verts, a présenté les nouvelles orientations de la politique régionale énergie-climat lors des séances plénières du conseil régional de novembre 2012. 

La Vice-présidente en charge de l’Environnement et de l’énergie, notre élue Hélène Gassin a présenté cette nouvelle politique. Pour elle, « La transition n’est pas une fantaisie, une mode, mais un triple impératif :  environnemental, économique et social. Elle rappelle l’accent mis sur la lutte contre la précarité énergétique par l’aide à  l’investissement pour les ménages en situation de précarité énergétique. Elle souligne une innovation importante : la création d’un dispositif d’éco-compagnons adossé aux emplois tremplins. 

Trois grandes priorités sont affirmées : lutter contre la précarité énergétique en agissant sur la prévention et en recherchant la correction des inégalités sociales et territoriales, réduire la consommation énergétique des bâtiments, développer les énergies locales, renouvelables et de récupération. Pour rappel, l’Île-de-France se caractérise par une très grande dépendance aux énergies non renouvelables et externes : 94% de l’énergie finale consommée provient d’énergies fossiles et fissiles, et 51% plus particulièrement du pétrole, du fait de l’importance des transports dans la région. Quant à l’habitat francilien, il dépend essentiellement du gaz naturel (43%) et de l’électricité (28%) pour le chauffage.

Grève de la faim pour des finances locales

Stéphane GATIGNON, maire de la ville de Sevran et conseiller régional d'Europe Ecologie Les Verts, mène depuis plusieurs jours un combat visant à alerter de la situation déficitaire de sa ville et à recueillir les retards de paiement  de l'Etat en matière de politique de la ville et de dotation urbaine.

Installé devant l'assemblée nationale, où il dort sous une tente, il a commencé une grève de la faim.

Outre ces finances nécessaires, il souhaite que la situation des villes pauvres soit revue avec une affectation financière de l'Etat, à la hauteur des besoins des villes, avec une péréquation plus juste.

Cet après-midi, je suis passée  apporter à Stéphane, tout mon soutien à son combat et  mon admiration pour son courage.  Des responsables d'entreprises étaient présents à ses côtés, car la ville de Sevran ne peut payer les services effectués par celles-ci..

D'autres élus peuvent emboîter le pas à cette action afin que leur ville, presque aussi démunie, puisse obtenir les moyens de fonctionner.

L’Assemblée nationale a voté, le 13 novembre, une hausse de 50 % d’une dotation de l’État aux 100 communes les plus pauvres. Une décision voulue par le gouvernement qui ne satisfait pas Stéphane Gatignon.

Souhaitons qu'un aboutissement favorable  arrive très rapidement.

NON au traité budgétaire européen

extraits de l'article de 20 Minutes, le 25 septembre 2012 , interview d'Eva JOLY

Les écologistes contre-attaquent. 
Alors que la polémique enfle sur le rejet du traité budgétaire européen par EELV et le maintien des ministres écologistes au gouvernement, Eva Joly est montée au créneau ce mardi sur RTL mardi matin pour défendre son parti et attaquer, au passage, Daniel Cohn-Bendit. 
«Ce n'est pas parce que Cécile Duflot a une muselière que les écologistes sont en laisse», a-t-elle lancé, alors que la ministre du Logement a refusé lundi soir de donner son avis sur le traité budgétaire européen.

«C’est un très mauvais traité qui va créer l’austérité et la récession, tout le monde le sait», a-t-elle commencé. «Des européens convaincus le disent», a-t-elle assuré. L’ex-candidate à la présidentielle a rappelé que François Hollande était contre ce traité durant la campagne présidentielle et qu’il avait promis de le renégocier. Or, ce n’est pas le cas, c’est «un tour de passe-passe», dit-elle, «c’est le traité Merkozy» et François Hollande «embellit» la situation.

«Le déferlement contre les Verts, c’est du jamais vu» ....

Eva Joly elle appelle les écologistes à voter ce texte. «Nous soutenons le gouvernement, ce traité ne fait pas partie de notre pacte» de gouvernement, a-t-elle tenté d’expliquer. 
Même si le budget amène à créer 300.000 chômeurs de plus, lui a demandé Jean-Michel Aphatie ? 
«Je soutiens le gouvernement car ce qui est important aujourd’hui, c’est la transition écologique et François Hollande a promis la transition écologique.» 
Ne pas voter le budget, «c’est la ligne rouge», a-t-elle insisté…

Et de lâcher: «Le déferlement contre les Verts, l’appel à la démission des ministres à la une du monde, c’est du jamais vu.»